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EOD开发模式——(1)长沙市梅溪湖国际新城水资源规划及水环

详细介绍

  原标题:EOD开发模式——(1)长沙市梅溪湖国际新城水资源规划及水环境整治工程

  为推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化,提升环保产业可持续发展能力,泛华集团多年来一直坚持生态优先,践行绿色发展理念,采用EOD模式,积极探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合,解决生态环境治理缺乏资金来源渠道、总体投入不足、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题,在促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展等方面起到了积极作用。多年来,泛华集团在长沙市梅溪湖国际新城水资源规划及水环境整治工程、武汉市青山示范区“海绵城市”建设等多个项目践行EOD开发模式,得到各界一致好评。

  梅溪湖国际新城位于长沙大河西先导区核心梅溪湖,集山、水、洲、城于一体,稀缺价值不可复制。项目总占地约11452亩。根据长沙市政府创建梅溪湖国际新城“长沙未来城市中心”及“国际服务区、科技创新城”的要求,梅溪湖国际新城总体战略定位为:中国国家级绿色低碳示范新城,华中地区两型社会的新城典范,湖南省和长株潭最具国际化水平、科技创新、以人为本、生态宜居、可持续发展的活力新城。

  2015年,泛华集团承接了梅溪湖国际新城水资源规划及水环境整治工程,该项目突破了传统的规划理念,以战略思维和系统思维为指导,提出了打造智慧生态、产城融合的智慧产业生态新城的目标,即将智慧、产业、生态等要素进行有机结合,站在城市运营管理的角度,创新理念、多层次切入、多手段综合治理,最大限度保持生态本底的前提下,对地块及周边水系综合规划,从梅溪湖水体内、外污染源治理及过程控制入手,采取上游污染源治理、雨污分流改造、入湖撇洪渠治理、入湖雨水净化、环湖海绵体建设等措施及区域水系综合管理规划、制度建立等多种手段,提高了区域水系统的安全性、极大地改善了区域环境,有力地促进了梅溪湖国际新城的快速发展。在此项目的有力支撑下,梅溪湖国际新城也正逐渐成为具有国际水准规划设计、山水景观、创新运营管理的国际化新城。

  近年来,梅溪湖国际新城全面引入了优质文化、教育、商业、科技等产业项目,正在不断加快产业导入和人口聚集,截至目前,梅溪湖国际新城已先后获得首批“全国绿色生态示范城区”、首批“国家智慧城市创建试点城区”和“2014年中国人居环境范例奖”、“全球人居环境规划设计奖”等国际级和国家级殊荣。该项目也成为泛华集团坚持生态优先,践行绿色发展理念,探索将水生态环境治理与资源、产业开发项目有效融合,推动实现生态环境资源化、资源资产化的EOD开发模式的有效实践。

  梅溪湖水系包含一、二两期,一期为梅溪湖,3000亩水面面积,库容约700万方,二期为雷锋湖,200亩水面面积,库容约30万方。本项目的水资源专项规划充分利用现有水系和规划水面,通过相互连通和滨湖生态廊道的打造,引入先进的水系规划理念,通过生态完善、雨洪利用、滨湖生态廊道的打造以及水环境的保护,实现水系的“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”等目标,支撑梅溪湖国际新城旅游休闲和生态宜居等功能实现。

  在项目操作过程中,泛华集团提出,梅溪湖国际新城的规划应采用反规划的理念,首先对规划区进行生态本底规划,包含水体、山体、绿地、景观等资源进行专项规划,然后将以上生态本底要素反提总规,在总规编制过程中对原有的生态资源予以充分的保留。

  1.发展理念创新。梅溪湖国际新城的规划坚持生态环境优先,践行绿色发展理念,构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系,将生态环境优势转化为发展优势。

  2.融合发展创新。梅溪湖国际新城的规划首先对规划区进行生态本底规划,包含水体、山体、绿地、景观等资源进行专项规划,然后将以上生态本底要素反提总规,在总规编制过程中对原有的生态资源予以充分的保留。围绕生态环境治理需求,着力推进生态环境领域重大工程建设,释放环保产业有效需求,推动生态环境治理市场化与产业化。同时,因地制宜,发展生态环境关联度高、经济发展带动力强的产业项目,探索建立产业收益补贴生态环境治理投入的良性机制,实现生态环境治理与产业经济发展的充分融合。

  3.实施路径创新。充分发挥了市场配置资源的决定性作用,打破行业、企业、所有制界限,积极引入综合实力强、专业化水平高的市场主体参与试点工作。充分调动市场主体的能动性,鼓励拓展产业链,提高开发效率,保障生态环境持续改善。

  4.投融资模式创新。积极探索政府债券、政府投资基金、政府与社会资本合作(PPP)、组建投资运营公司、开发性金融、环保贷等多种投融资模式推进试点项目实施,推动建立多元化生态环境治理投融资机制。

  生态环境导向的开发模式是贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《关于构建现代环境治理体系的指导意见》等有关要求的创新性的项目组织实施方式。泛华集团将继续积极贯彻落实政策要求,以生态文明思想为引领,以可持续发展为目标,以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,助力生态环境治理带来的经济价值内部化,努力促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。

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