阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。
辽宁省长期坚持抓好地下水管理与保护工作,持续推进压采地下水行动。省人大对此项工作十分关注,已连续几年开展跟踪监督。今年,按照省人大常委会工作安排,省人大农委组成调研组,对《辽宁省压采地下水实施方案(2020-2021年)》落实情况开展了专题调研。该方案共涉及沈阳、锦州、营口、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛7个市。调研组召开两次省直相关部门参加的工作协调会,深入锦州、朝阳两市,实地检查省重点输供水工程配套净水厂、地下泵站、地下水源封井现场,随机抽查供水和用水单位,并听取汇报。方案涉及的其他5市上报了自查报告。
调研组指出,过量开采地下水,会造成超采区范围内地下水位持续下降,并引发一系列生态环境问题。我省是北方地区严重缺水省份之一,压采地下水是落实最严格水资源管理制度的重要措施。要进一步落实主体责任,深入贯彻习生态文明思想,强化组织领导,狠抓责任落实,加强资金保障,强化监督检查,开展效果评估,将压采地下水工作作为实现水资源可持续利用、实现经济社会可持续发展的重要举措抓紧抓实。
调研组指出,为客观真实评价全省地下水压采效果,科学指导地下水管理工作,省政府主管部门应组织对我省地下水压采工作完成情况及取得的成效进行全面系统的评估,评估报告应由第三方机构出具。同时,以满足水资源管理需求为目的,以提高监测计量覆盖面、提升监测计量数据质量、加强监测计量成果应用为重点,依法依规建立行之有效的监测计量体系。